❶ 房地美和房利美在美国算什么性质的金融机构
房地美(Freddie Mac,NYSE：FRE,旧名联邦住房抵押贷款公司<Federal Home Loan Mortgage Corp.>),是美国政府赞助企业(GSE,Government Sponsored Enterprise)中第二大的一家，商业规模仅次于房利美。
1970年由国会成立，作为旨在开拓美国第2抵押市场，增加家庭贷款所有权与房屋贷款租金收入。
规模：抵押投资组合总金额达1.29兆美元，其中5690亿美元抵押资产是其自身投资一部分。债券市场协会(Bond Market Association)资料显示，由Fannie mae、Freddie Mac与Ginnie Mae提供担保的抵押担保证券或债券，达到3.2兆美元，占美国流通债券总值的16%。
Freddie Mac的使命努力创造
稳定: Freddie Mac 的被保留的股份单充当在确定的there’s 的一个重要角色金钱稳定的供应使贷款人做房屋贷款新homebuyers 需要和可利用的供应劳工住房在我们的社区。
支付能力: 财务住房为低落和适度收入家庭是Freddie Mac’s 事务的一关键部份自从我们打开了我们的门35 年前。Freddie Mac’s 视觉是, 家庭必须能能购买家和保留那个家。
机会: Freddie Mac 确定有金钱稳定的供应使贷款人使贷款新homebuyers 需要。这给大家对homefinancing 的更好的通入, 培养屋顶在homeownership 机会在美国。
繁荣: Freddie Mac 充当在America’s 经济的一个重要角色, 几乎20% 被弥补住房和相关的产业。
Freddie Mac的价值
我们自傲在使在家成为可能为成千上万美国的家庭, 并且我们接受与我们的住房使命是一致的核心价值。
领导: 我们采取主动性达到我们共同的目的。
正直: 我们做正确的事 – 没有妥协!
人们: 我们是公平的, 尊敬其他人, 接受变化和是有责任的。
优秀: 我们努力单独地和集体超出赌金保管人期望。
房利美(Fannie Mae)，创立于1938年，是政府出资创建，从事金融业务，用以扩大资金在二级房屋消费市场上流动的资金。 1944年，房利美的权限扩大到贷款担保，公司主要有退伍军人负责管理。1954年，房利美发展成为股份制公司。1968年， Raymond H. Lapin 成为房利美的总裁，在他就任的30年内，修改了公司的制度，使之成为一个私有的股份制公司。1970年，房利美股票在纽约交易股票所上市。1984年，房利美首次在海外发放公司债券，从此公司的业务进入国外金融市场。
商务印书馆出版的《英汉证券投资词典》中对Fannie Mae解释如下：“联邦国民住房贷款协会 Federal National Mortgage Association(联邦国民住房贷款协会)的昵称。美国三大住房贷款证券化经营机构之一，成立于1938年。其性质为社会公众拥有，美国政府资助。专门运作由联邦住房委员会或其他金融机构担保的住房抵押贷款。将这些住房抵押贷款按期限、利率进行组合，作为抵押或担保发行住房抵押债券，在金融市场上出售，再以收入资金向更多的人提供住房贷款。同时还对提供住房贷款的金融机构发行的住房抵押贷款证券品种提供担保。所发行的重要品种为住房抵押债(mortgage backed security或mortgage pass-through)。联邦国民住房贷款协会自身的股票在纽约股票交易所挂牌上市。”
危机
受美国次贷危机的影响，美国房地产抵押贷款巨头房地美、房利美于2008年7月身陷700亿美元亏损困境。之后美联储和美国证券交易委员会（SEC）迅速联手出击，对美股的稳定起到立竿见影的效果。
美国政府9月7日宣布，从即日起接管陷入困境的美国两大住房抵押贷款融资机构房利美和房地美。
根据接管方案，美国财政部将向房利美和房地美注资，并收购相关优先股；两大机构的首席执行官被限令离职，政府相关监管机构接管两大机构的日常业务，同时任命新领导人。
受美国房地产市场泡沫破裂冲击，房利美和房地美目前陷入全面危机。在过去一年，两大机构的损失已超过140亿美元。美国财政部长保尔森表示，房利美和房地美的问题使金融市场面临系统性风险，接管这两大机构是当前保护市场和纳税人的“最佳手段”。
❷ 美国政府接管“两房”有些什么措施
美国财长保尔森和联邦房屋财政局局长洛克哈特在9月7日宣布接管陷入困境的住房抵押贷款融资机构房利美和房地美，将其放入保护器(Conservatorship)中，撤换掉两家公司的CEO，砍掉两家公司股票的股息，收购相关优先股各10亿美元。
美国政府介入两房后，15年寿龄、62万亿美元规模的信贷违约掉期(CDS)市场迎来了史上最大违约纪录。华尔街各大行已经做好准备处理数十万项与两房CDS违约相关的善后事宜。
虽然美国政府将接管两房，两房发行的1.4万亿美元的债务被认为安全，但由于涉及信贷事件(Credit Event)，国际掉期和衍生产品协会(ISDA)将制定标准，根据交易结算时的合约，规定交易人中哪方将得到多少赔偿。9月7日政府宣布接管两房的当天，13家华尔街大行一致同意这一事件应该归入CDS市场定义的信贷事件。
CDS交易如同购买人寿保险，购买CDS风险的甲方(相当于购买寿险者)与出卖CDS风险的乙方(相当于人寿保险公司)，双方在交易之初约定好参照债券(Reference Entity)、担保数额(Notional)、到期时间(Maturity)以及担保费率(Spread)，然后在此期限内甲方向乙方每个季度偿付相同担保费，一旦参照债券发生信贷事件(相当于人寿保险中的死亡)，乙方向甲方赔偿所有担保数额现金，甲方向乙方交付担保数额面额的参照债券。如果没有债券，则ISDA协会定义一个复员率(Recovery Rate)，甲方向乙方交付除去复员率外的担保余额，然后这一交易宣布中止。
两房的CDS是交易双方的参照债券。信贷事件的定义则至关重要，这关系到受保人能否得到赔偿的问题。信贷事件的定义在交易之初即应该约定，否则双方发生分歧时，则要由仲裁机构决定。最通常的信贷事件是违约(Default)事件，其他则包括参照债券公司破产、重组等六项事件。所有过去违约CDS的复员率平均值是40%。这次事件是CDS市场从未经历过、结算过的巨大的信贷事件，所以现在一切都是未知数。
因为美国政府将负责两房的债券，已经贬值的两房债券的价格在9月8日(周一)的交易中大幅上升，所以以两房债券为参照的交易双方真正转手的款额将有限。如果两房债券的价格继续上扬达到面额价值，那么几乎没有多少余款换手。
由于CDS市场属于银行与银行之间的柜台交易，不经过证券交易所，现在尚不知道牵涉两房CDS的市场规模。由于CDS交易的风险担保不一定需要拥有参考债券作抵押，参考债券CDS的市场规模没有限制，会远大于参考债券外债总额。有几家银行有2万项交易牵涉两房CDS。雷曼兄弟的分析师说:“目前市面上有极大规模的两房CDS的担保。”
伦敦《金融时报》说，“两房CDS和约的不确定性表明市场需要改良的结算和交易程序”。3月份的贝尔斯登事件已经表明各家银行通过CDS交易有着千丝万缕的联系。交易的结账通常是通过彭博资讯网络、电子邮件、传真、手写的方法完成，有10%的交易在结算中有各类错误。有些交易员在交易开始后的几天便对着传真上的数据开始争吵。这些错误导致违约事件发生后双方互不认账，闹上法庭。