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中國股票救市

發布時間: 2023-10-14 14:01:28

1. 中國歷史上總共出現過幾次救市救市後的狀況如何

1994年:三大政策「救市」

1994年7月30日,中國證監會宣布三項「救市」措施:年內暫停新股發行與上市;嚴格控制上市公司配股規模;採取措施擴大入市資金範圍。

人民日報發表證監會與國務院有關部門共商穩定和發展股票市場的措施,昭示93年上半年熊市後管理層的堅定信心,引起八月狂潮,俗稱「三大政策」。

具體措施包括:(1)在股票供應方面,進一步放慢發行和上市節奏,年內除已發行尚未上市的股票外,暫停各科新股發行和上市,並嚴格控制配股規模;(2)在資金投入方面,發展國內投資共同基金,培育機構投資者;試辦中外合資基金管理公司,逐步吸引外國基金投入A股市場;(3)有選擇地對資信和管理好的證券機構進行融資。

背景:這次救市是在低迷行情持續一年半之後,市場信心處於極度渙散的狀態下,管理層在市場的重壓之下突然出台了三大利好,將市場從危險的邊緣拉了回來。

市場反應:政府出台救市政策,股指從333跳空高開1個月後漲到1000點之上,出台後第一個交易日股指急速飆升33.2%,上證指數短短33 個交易日從最低的325點上漲至1052點,漲幅為204.13%,成為我國證券史上股指上漲速度最快的一次;隨後是長達一年多的下跌之旅,最終於 1996年1月19日見底512點。

1999年「5•19」行情

1999年5月19日,中國證監會召集全國券商討論國務院有意發展證券市場的意見,管理層推出了「改革股票發行體制、保險資金入市、逐步解決證券公司合法融資渠道」等政策建議。其後在6月10日,央行宣布第7次降息;6月14日,證監會官員發表講話指出股市上升是恢復性的;6月15日,《人民日報》再次發表特約評論員文章《堅定信心,規范發展》重復股市是恢復性上漲,要求各方面要堅定信心,發展股市,珍惜股市的大好局面。

背景:1999年5月9日發生了美軍「誤炸」我大使館事件,上證指數跳空下行逼近千點。

市場反應:歷史上有名的「5•19」行情展開,網路概念被市場暴炒,上證指數在30個交易日內上漲64%。其後兩年時間里,上證指數不斷創出歷史新高,並於2001年6月14日達到最高點2245.44點,隨後便展開了長達四年的熊市之旅。

2002年 暫停國有股減持

國務院決定停止國內證券市場減持國有股

新華社2002年6月23日電:國務院決定,除企業海外發行上市外,對國內上市公司停止執行《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》中關於利用證券市場減持國有股的規定,並不再出台具體實施辦法。

財政部和證監會發言人指出,國有股減持是一項重要的改革舉措,方向是正確的,符合國有經濟結構調整的基本原則,有利於進一步完善現代企業制度,促進社會保障體系的建立。但國有股減持是一項探索性工作,是一個復雜的系統工程,在相當長的時間內,難以制定出系統性的、市場廣泛接受的國有股減持的實施方案。同時,國家設立的全國社會保障基金通過國家財政撥款和海外上市時的上繳等形式目前已達到相當規模,近期社會保障資金基本平衡,每年需補充的現金量不大,沒有必要通過國內證券市場減持套現來籌集資金。鑒於上述原因,國務院作出了停止通過國內證券市場減持國有股的決定。

財政部和證監會發言人進一步指出,從我國實際國情出發,逐步建立起資金雄厚的全國社會保障基金是一項穩定社會、促進改革、功在當代、利在千秋的重要工作。停止通過國內證券市場減持國有股後,為了增強全國社會保障基金實力,除繼續採取國家財政增加撥款等方式外,有關部門將進一步研究,把部分國有股劃撥給全國社會保障基金,這部分劃撥的國有股不在證券市場上減持套現。全國社會保障基金可以在需要時,通過分紅、向戰略投資者協議轉讓等形式來充實社保資金。

背景:2001年開始,在國有股減持的觸發之下,股市如同掉了線的風箏一樣一頭往下直墜。無論管理層對國有股的減持作出何種解釋,市場仍然是無動於衷。在此種情況下,萬般無奈的政策只能亮出最後底牌。

市場反應:引發「6•24」井噴,不過次日即見頂回落,繼續漫長的熊途。

2004年 「國九條」出爐

2004年2月2日,《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》(國九條)出台。

擴大直接融資完善現代市場體系更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用

重視資本市場的投資回報,為投資者提供分享經濟增長成果、增加財富的機會

鼓勵合規資金入市,支持保險資金以多種方式直接投資資本市場,逐步提高社保基金、企業補充養老基金、商業保險資金等入市比例

拓寬證券公司融資渠道,為證券公司使用貸款融通資金創造有利條件,穩步開展基金管理公司融資試點

積極穩妥解決股權分置問題,尊重市場規律,有利於市場的穩定和發展,切實保護投資者特別是公眾投資者的合法權益

研究制定鼓勵社會公眾投資的稅收政策

國務院昨日發布《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》,提出大力發展資本市場是黨中央、國務院從全局和戰略出發作出的重要決策,各地區、各部門務必高度重視,進一步完善相關政策,共同為資本市場發展創造條件,積極推動我國資本市場的改革開放和穩定發展。

《意見》提出,要完善證券發行上市核准制度。健全有利於各類優質企業平等利用資本市場的機制,提高資源配置效率。重視資本市場的投資回報。要採取切實措施,改變部分上市公司重上市、輕轉制、重籌資、輕回報的狀況,提高上市公司的整體質量,為投資者提供分享經濟增長成果、增加財富的機會。

鼓勵合規資金入市。繼續大力發展證券投資基金。支持保險資金以多種方式直接投資資本市場,逐步提高社會保障基金、企業補充養老基金、商業保險資金等投入資本市場的資金比例。

拓寬證券公司融資渠道。繼續支持符合條件的證券公司公開發行股票或發行債券籌集長期資金。完善證券公司質押貸款及進入銀行間同業市場管理辦法,制定證券公司收購兼並和證券承銷業務貸款的審核標准,在健全風險控制機制的前提下,為證券公司使用貸款融通資金創造有利條件。穩步開展基金管理公司融資試點。

積極穩妥解決股權分置問題。規范上市公司非流通股份的轉讓行為,防止國有資產流失。穩步解決目前上市公司股份中尚不能上市流通股份的流通問題。在解決這一問題時要尊重市場規律,有利於市場的穩定和發展,切實保護投資者特別是公眾投資者的合法權益。

完善資本市場稅收政策。研究制定鼓勵社會公眾投資的稅收政策,完善證券、期貨公司的流轉稅和所得稅徵收管理辦法,對具備條件的證券、期貨公司實行所得稅集中征管。

背景:2003年4月,「非典」流行,行情回落。

市場反應:正處於反彈途中的股指越過2003年高點1650點繼續上行,至2004年4月7日見頂,隨後一路下跌至2005年6月6日,在K線圖上銘刻出耳熟能詳的998點。

2005年股改

編者視角:

中國2005年的股改幾乎可以說是那輪大牛市的助推器,原因呢就不用多說了,可以把它叫作「股改紅利」,全流通下的股權激勵和市值考量刺激上市公司「利潤漏出」。

4月,證監會發布《關於上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》,確立了「市場穩定發展、規則公平統一、方案協商選擇、流通股東表決、實施分步有序」的操作原則,股權分置改革試點正式啟動。

股權分置改革試點正式啟動

經國務院批准,中國證監會發布《關於上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》,宣布啟動股權分置改革試點工作。中國證監會負責人隨即就啟動股權分置改革試點相關問題發表了談話。

該負責人在談話中指出,當前對於股權分置改革的必要性、緊迫性以及基本操作思路的認識逐步深化,相關制度和技術條件逐步完善,啟動股權分置改革已具備了必要的基礎性條件。考慮到股權分置改革是資本市場一項重要的基礎制度改革,沒有國內先例和國際經驗可供借鑒,需要通過試點審慎探索,在總結經驗的基礎上逐步推開。《通知》的發布,標志著股權分置改革試點工作正式啟動。

《通知》明確,試點工作將按照「市場穩定發展、規則公平統一、方案協商選擇、流通股東表決、實施分步有序」的原則進行操作。

證監會負責人強調,根據《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》的總體要求,試點的總體思路是「統一組織、分散決策」。考慮到試點起步階段的特殊性,證監會將根據上市公司股東的改革意向和保薦機構的推薦,協商確定少量試點公司。

在保護投資者特別是公眾投資者合法權益方面,《通知》做出了一系列相關制度安排:為表決股權分置改革方案召開臨時股東大會,上市公司必須在公告通知中明確告知流通股股東具有的權利及主張權利的時間、條件和方式;臨時股東大會召開前,上市公司應當不少於三次公告召開臨時股東大會的催告通知,並為股東參加表決提供網路投票系統;獨立董事應當向流通股股東就表決股權分置改革方案徵集投票權;臨時股東大會就股權分置改革方案做出決議,必須經參加表決的股東所持表決權的三分之二以上通過,並經參加表決的流通股股東所持表決權的三分之二以上通過等。

《通知》還就非流通股取得流通權後的實際流通做出三項明確的限制性規定:一是試點公司非流通股股東應當承諾,其持有股份自獲得上市流通權之日起,至少在12個月內不上市交易或者轉讓;二是持有試點公司股份總數5%以上的非流通股股東應當承諾,在前項承諾期期滿後,通過證交所掛牌出售股份,出售數量占該公司股份總數的比例在12個月內不超過5%,在24個月內不超過10%;三是試點公司非流通股股東通過證交所掛牌出售的股份數量,達到該公司股份總數1%的,應當在兩個工作日內公告。

關於試點啟動後的「新老劃斷」問題,該負責人特別強調,「新老劃斷」是指對首次公開發行的公司不再區分上市和暫不上市流通的股份,對存量上市公司分步解決股權分置問題。在股權分置改革中,必須選擇適當時機實行「新老劃斷」。從證券市場穩定發展的大局考慮,實行「新老劃斷」需要具備一定的市場條件和相對穩定的定價環境,要通過改革試點積極創造條件加以解決。

2. 中國股市出現過幾次牛市熊市分別有什麼特點

中國股市20年間有八次牛市,七次熊市。

牛市

第一次

行情特點:1990年12月19日上海證券交易所成立,一年內僅有8隻股票,人稱老八股;而當時股票交易前先手工填寫委託單,被編到號的人才有資格拿到委託單,能買到股票等於中了頭彩,因為沒人願意拋出。

這使得滬指從90年12月開始計點,一路上揚,造就了第一次牛市。92年5月21日,上證所取消漲停板,將牛市推至頂峰,當日指數狂飆到1266.49點,單日漲幅105%,這一記錄至今未破。

第二次

行情特點:1992年,中國的改革開放到了一個坎上,資本市場既有5 21的暴漲又有8 10暴動,但中國經濟發生了一件大事,那就是鄧小平南巡。鄧小平的南巡講話中,有關股市未來怎麼發展的問題成為一大熱點,而他講話里最重要的是「堅決地試」這四個字。

11月17日,天宸股份人民幣股票上市,滬指完成最後一跌,第二輪牛市啟動。三個月內快速上漲,301%的漲幅至今為股民津津樂道。

第三次

行情特點:1993年至1994年間,我國宏觀經濟偏熱並引發緊縮性宏觀調控,同時A股實現了一次大規模的擴容,使得大盤一蹶不振的持續探底,證券市場一片蕭條,94年7月29日大盤創下325.89的最低點。

7月30日(周六)相關部門出台三大利好救市,94年8月1日滬指跳空高開,第三次牛市啟動。井噴行情隨即展開,市場在不到30個交易日的時間上漲至1052.94點。

第四次

行情特點:1993-1995年,我國為了推進與大力發展國債市場,開設了國債期貨市場,立即吸引了幾乎90%的資金,股市則持續下跌。

1995年2月,327國債期貨事件發生;5月17日,中國證監會暫停國債期貨交易,在期貨市場上呼風喚雨的資金短線大規模殺入股票市場,掀起了一次短線暴漲。第四次牛市僅3個交易日,是A股史上最短的一次牛市,股指卻從582.89漲到926.41。

第五次

行情特點:經過連續的下跌,1996年1月股市終於開始走穩,最低點已經探明512點,新股再次發行困難,管理層被迫停發了新股,而政策也開始偏暖,券商資金面開始寬裕,各路資金也開始對優質股票進行井井有條的建倉。

第五次牛市啟動,崇尚績優開始成為主流投資理念。火爆行情非同尋常,管理層連發12道金牌亦未能阻止股指上揚,直到1997年5月10日(周六)印花稅由3‰上調至5‰。

第六次

行情特點:第六次牛市俗稱5 19行情。由於管理層容許三類企業入市,到99年5月,主力的籌碼已經相當多了,市場對今後將推出的一系列利好報有很高的期望,5月19日人民日報發表社論,指出中國股市會有很大發展,投資者踴躍入市。

2000年2月13日,證監會決定試行向二級市場配售新股,資金空前增加,網路概念股的強勁噴發推動滬指創下2245的歷史最高點。

第七次

行情特點:第七次牛市起點來自2005年5月股權分置改革啟動展開,開放式基金大量發行,人民幣升值預期,帶來的境內資金流動性過剩,資金全面殺入市場。

而之後伴隨著基金的瘋狂發行和市場樂觀情緒,在5 30調高印花稅都沒能改變市場的運行軌跡,一路沖高至6124點。此輪牛市曾被媒體稱為全民炒股的時代。

第八次

行情特點:伴隨著四萬億投資政策和十大產業振興規劃,A股市場掀起了新一輪大牛市,股價從1664點漲至3478點,在不到十個月的時間里股價大漲109%。3月3日後的逼空上漲性質能與06年和07年的超級瘋牛相媲美。即使IPO重啟這樣特大利空也未能改變牛市的前進。

直到09年7月29日第一隻大盤股上市和緊縮的宏觀政策才階段性結束了第八輪牛市。

熊市:

第一次

行情特點:滬指在第一輪牛市沖上1429後,市場開始價值回歸,不成熟的股市波動極大。1992年8月9日和8月10日深圳新股認購抽簽表發行了,但發生了當時震驚全國的8 10風波,刺激滬深兩市大幅下挫。

為加強對證券市場的管理,92年10月中國證監會成立。這次熊市僅僅半年時間,股指跌幅卻高達73%,這樣的下跌在現在來看是不可想像的,而在當時,投資者們都自然地接受了。

第二次

行情特點:1992年深滬兩地上市公司有54家,1993年有177家,1994年有287家;A股籌資額1992年為50億,1993年為276億元,1994年為99.78億元,擴容的勢頭十分兇猛。隨著發行額度的明確,市場進入真正的低迷期,第二次熊市來臨。

1994年2月14日,政府宣布1994年新股發行額度55億元,明顯要比1993年的195億元低得多,但滬指在3月10日擊破700點,4個月後跌到全年最低325點。

第三次

行情特點:第三次熊市時,證券市場一片蕭條,在人們對股市信心喪失殆盡的時候,相關部門出台三大利好救市,滬指1個半月漲幅達200%。但政策刺激是短暫的,隨後A股進入第三次熊市。

而早期的股市不講究什麼價值投資,業績好壞是無所謂,最重要的是流通盤要小,這樣好炒。但隨著股價的炒高,總有無形的手將股市打低。

第四次

行情特點:短暫的第三次牛市過後,股市重新下跌,第四次熊市來臨。為抑制投機,1995年6月15日,管理層下達55億的95年額度,同時20家歷史遺留問題股票也被開始安排上市,滬指再下一城。

從1995年的8月開始,當時僅僅3倍市盈率的四川長虹開始悄悄走強,業績白馬股逐步受到主流資金的關注。至1996年1月19日,股指達到階段地點512點,績優股股價普遍超跌,新一行情條件具備。

第五次

行情特點:這輪大調整也是因為過度投機,在績優股得到了充分炒作之後,到1999年5月18日,股指已經跌至1047點。這兩年間,股市的擴容繼續瘋狂進行,規模出現了難以想像的擴張。嚴重的供需矛盾使二級市場出現極度失血,持續2年的熊市就此展開。

第六次

行情特點:2001年上半年,滬指突破2000點,這讓當時的中國股民為之歡呼雀躍。1個千點似乎預示著一個千年,點數的攀升似乎在向全世界宣告,中國的股票市場已經達到了一定的規模。

然而在國有股市價減持的消息沖擊下,2000點很快成為中國股票市場的險峰,從此之後,我們經歷了長達4年多的調整,指數攔腰一半最低打到2005年的998點。第六次熊市是歷史上最長時間的大調整。

第七次

行情特點:隨著市場的亢奮,監管部門不斷提示風險,07年10月16日見到6124的歷史高點後,在中國的通脹持續升溫、基金暫停發行、美國次貸危機、中國石油上市後大幅下和大小非的減持等利空影響下,引發了第七輪熊市,在下跌過程中一個個整數關口被輕易攻破。

直到1664點止跌,後迎來四萬億投資政策,才結束了第七次跌幅驚人的超級大熊市。

(2)中國股票救市擴展閱讀

導致牛市和熊市的因素:

經濟因素主要包括:

①企業盈利狀況。盈利是企業紅利(股息)的來源,企業盈利多,可供分配的紅利多,該企業股票的購買者就會增加,股票價格就看漲,形成牛市;相反,企業盈利少,可供分配的紅利少,該企業股票的購買者就會減少,股票價格就看跌,形成熊市。

但是投資者在評估股價時,不是根據現在的企業收益狀況,而是根據企業將來的收益評估。同時由於影響股價的因素很多,有時企業盈利的變動對股價的影響力小於其他因素,都可能出現股價變化與企業現時盈利狀況不一致的情形。

②國民經濟狀況。在經濟復甦和繁榮時,工業生產增加,產品暢銷,企業盈利增加,投資者看好企業股票,股票價格就看漲;而在經濟衰退和危機時,產品滯銷,生產減少,企業盈利減少或者無盈利,使股票的吸引力減弱,股票價格就看跌。

③利率變動。利率下降,使企業利息負擔減輕,盈利相對增加,股票吸引力提高,股票價格就看漲。利率下降,使貸款成本降低,也刺激股票投資和投機增加,股票價格上漲;

反之,利率上升,使企業利率負擔加重,盈利相對減少,則會減少投資者購買企業股票的興趣,造成股票需求下降,價格跌落。由於貸款成本提高,還可能迫使投機者拋售股票,促使股市下跌。

④貨幣供應量變動。在信用擴張,貨幣供應量增加,甚至發生通貨膨脹時,由於流入股票市場的資金增多,對股票的需求增加,就可能引起股票上漲。而在信用緊縮,貨幣供應量減少時,由於股票市場的資金可能減少而引起股票行市下跌。